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剑言城市 |增强创新发展动力 提升城乡经济韧性

时间:2021-10-23 15:46 来源:未知 作者:蚂蚁传媒

文/王克剑

 

良好的城乡经济运行态势,不仅关乎个人及家庭的幸福,还关乎城乡发展质量,更关乎国家发展大局。数据显示,今年前三季度,我国经济同比增长9.8%,两年平均增长5.2%。其中,第三季度同比增长4.9%,两年平均增长4.9%。

尽管我国第三季度经济增速较前两个季度(18.3%、7.9%)有所回落,但运行相对较为平稳,发展质量也在进一步提高。在当下严峻复杂的国内外环境下,如何促进城乡经济平稳健康增长,如何增强城乡经济发展韧性,是值得思考的问题。

优化城乡发展结构 增强内生动力

由于今年以来国际市场能源资源等大宗原材料价格高涨,以及我国部分地区受煤电等供需矛盾影响等因素,导致当前经济增速出现回落态势,但并不意味着城乡经济发展的内生动力匮乏。

在克服国内外各种因素影响的基础上,应继续优化城乡产业发展结构,激发经济发展新动能,稳住城乡经济复苏态势。继续贯彻落实生态环境保护工作,践行绿色低碳发展目标,提升第一产业科技创新能力,持续保持农林牧渔等第一产业增产增收,保障粮食安全,促进乡村振兴;推动制造业产业数字化,加快培育“专精特新”企业和制造业单项冠军企业,增强产业链关键环节竞争力,完善重点产业供应链体系,不断促进制造业生产稳定增长;不断恢复服务业的发展,提升服务质量,增强内生动力;优化区域经济发展格局,促进中心城市和城市群对经济发展的带动作用,形成功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局。

优化城乡需求结构 提升支撑作用

投资、消费、出口是拉动我国经济增长的“三驾马车”,处理好三者关系,有利于提升城乡经济发展动能。

要进一步发挥投资对经济增长的关键作用,通过一系列的财政预算对城乡科教文卫等事业的支出,完善城乡基础设施和公共服务配比,以及加大地方政府专项债布局,扩大有效投资,助力城乡经济平稳运行;继续稳住消费“压舱石”作用,利用超大规模市场优势,加强消费对城乡经济增长的基础作用,在科学防控疫情的基础上,鼓励城乡居民出行、娱乐、购物等消费需求,引导消费下沉,激活城乡消费需求,不断增强消费对经济增长的拉动能力;继续保持外贸进出口较快增长,增强货物和服务净出口质量,不断扩大贸易顺差,增强出口竞争力,延伸产业链条,畅通国内外经济循环,提升出口对城市经济发展的支撑作用。

增强城乡创新能力 持续孕育新动能

今年前三季度,我国新能源汽车、工业机器人产量同比分别增长172.5%和57.8%,同时直播带货、平台经济等新业态新模式快速兴起。新产业新技术新业态有利于带动城乡就业,推动建设现代化经济体系,更有利于推动构筑国家竞争新优势。

要加强关键核心技术攻关,牵住自主创新这个“牛鼻子”,提高新技术基础研发能力,打好关键核心技术攻坚战,把发展新技术自主权牢牢掌握在自己手中;推动新技术新业态和实体经济融合发展,加快制造业、服务业、农业等产业数字化,发挥数字科技对城乡经济发展的带动作用;加大对专业技术人才的培养教育工作,提升城乡技术人才的比例,引导技术人才下乡创业,提升乡村科技实力;规范新技术新业态发展,坚持促进发展和监管规范两手抓、两手都要硬,在发展中规范、在规范中发展,推动新技术新业态更好服务和融入城乡经济社会发展格局。(作者系城市建设杂志社社长)

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